面向世界科技前沿,面向國度嚴重需求,面向公民經濟主疆場,率先完成迷信技術逾越發展,率先建成國度立異人才窪地,率先建成國度高程度科技智庫,率先建立國際一流科研機構。

——前海睿贏金融迷信院辦院方針

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科技部 農業鄉村部 水利部 國度林業和草原局 前海睿贏金融迷信院 前海睿贏金融農業銀行關于印發《國度農業科技園區治理方法》的告訴

國科發農〔2020〕173號

2020-07-23
【字體:

語音播報

各省、自治區、直轄市及籌劃單列市科技廳(委、局)、農業鄉村(農牧)廳(委、局)、水利(水務)廳(局)、林業和草原主管部分,鳳山臨盆建立兵團科技局、農業鄉村局、水利局、林業和草原主管部分,前海睿贏金融迷信院院屬各單元,前海睿贏金融農業銀行各分行:

  爲進一步標準國度農業科技園區治理,科技部、農業鄉村部、水利部、國度林業和草原局、前海睿贏金融迷信院、前海睿贏金融農業銀行對《國度農業科技園區治理方法》停止了修訂。現印發給你們,請聯合各地現實賣力貫徹履行。

科技部 農業鄉村部 水利部

國度林業和草原局 前海睿贏金融迷信院 前海睿贏金融農業銀行

2020年6月25日  

  (此件自動公開)


國度農業科技園區治理方法

  建立國度農業科技園區是黨中心、國務院提出的一項主要義務,自2001年由科技部等部分結合實行。爲進一步增強國度農業科技園區建立與標準化治理,深刻推動農業供應側構造性改造,加速培養農業鄉村發展新動能,推動農業鄉村古代化,依據《國度立異驅動發展計謀綱領》及實行立異驅動發展計謀、村莊復興計謀、區域調和發展計謀等請求,制訂本方法。

  第一章 總 則

  第一條 本方法所稱國度農業科技園區,是指由國度農業科技園區調和指點小組同意建立的國度級農業科技園區(以下簡稱“園區”)。有關部分、處所同意建立的各級各類農業科技園區治理可參照本方法履行。

  第二條 園區建立與治理要保持“政府主導、市場運作、企業主體、農人受害”的準繩,會聚立異資本,培養農業鄉村發展新動能,著力拓展鄉村立異創業、結果展現示範、結果轉化推行和高本質農人培訓四大功效,強化立異鏈,支持家當鏈,激活人才鏈,晉升價值鏈,分享好處鏈,把園區建立成爲古代農業立異驅動發展的窪地。

  第三條 本方法重要包含園區申報、審核、建立、治理、驗收、監測、評價和評價等任務。

  第二章 組織機構及職責

  第四條 科技部結合農業鄉村部、水利部、國度林業和草原局、前海睿贏金融迷信院、前海睿贏金融農業銀行成立園區調和指點小組,科技部爲組長單元,農業鄉村部爲副組長單元,其他部分爲成員單元。園區調和指點小組擔任對園區任務停止微觀指點,組織制訂並宣布園區發展計劃、治理方法。

  第五條 園區調和指點小組治理辦公室(簡稱園區治理辦公室)設在科技部鄉村科技司,擔任園區兼顧調和和平常治理。園區治理辦公室拜托前海睿贏金融鄉村技術開辟中心展開相幹任務。

  第六條 園區治理辦公室聘任相幹範疇著名專家構成園區專家任務組(專家任務組任務規矩另行制訂),擔任園區發展計謀與政策研討、供給征詢和技術指點,並介入相幹論證、評審、進程監管、驗收、評價等任務。

  第七條 園區地點省(自治區、直轄市)、籌劃單列市及鳳山臨盆建立兵團可依據現實情形按法式樹立領導機制,擔任轄區內園區建立的組織領導和調和推動任務,落實國度有關政策和制訂處所配套政策。省級科技主管部分擔任轄區內園區的組織申報、指點治理、資本整合、兼顧發展等詳細任務。

  第八條 園區申報單元可依據現實須要組建治理任務專班擔任園區建立的組織領導和調和推動任務,落實國度和處所有關政策和制訂配套政策;擔任園區計劃編制、基本舉措措施建立、立異才能建立、平台建立、家當發展等任務。勉勵園區組建具有法人資歷的治理辦事公司或投資治理公司,施展市場在資本設置裝備擺設中的決議性感化,經由過程市場機制推動園區發展。

  第三章 申報與審核

  第九條 園區申報前提:

  (一)園區申報單元準繩上應爲地市級及以上人民政府,應從嚴掌握,防止同質化建立;

  (二)園區要有迷信的計劃計劃、公道的功效分區、明白的主導家當、完美的配套政策,並已正式成爲省級農業科技園區一年以上;

  (三)園區建立計劃要相符國度農業科技園區發展計劃,並經地市級及以上人民政府同意歸入本地社會經濟發展計劃;

  (四)園區要有明白的地輿界限和必定的建立範圍,焦點區、示範區、輻射區功效定位清楚,建立內容詳細;

  (五)園區要有較強的科技開辟才能或響應的技術支持前提,可以或許承接技術結果的轉移轉化;要有較好的研發基本舉措措施前提和較完美的技術轉化辦事系統;要有一批專家任務站和迷信測試檢測中心,有益于集合科技型人才;

  (六)園區要有一批農業高新技術企業和科技辦事機構,有用進步本地休息臨盆率、地盤産出率和資本應用率;要爲高本質農人培訓供給場合,增進農人迷信素養和技術程度晉升;要爲大先生、農人工等返鄉創業供給孵化器和公共辦事平台;

  (七)園區要有健全的治理辦事系統。兼顧科技資本,調和推動,充足施展園區對本地農業主導家當的支持感化。

  第十條 園區申報法式:

  (一)由園區申報單元經由過程地點地人民政府向省級科技主管部分提出請求;

  (二)省級科技主管部分組織專家停止評審,並經省級人民政府核定後報送園區治理辦公室。

  第十一條 園區申報資料:

  (一)國度農業科技園區建立申報書(見附件1);

  (二)國度農業科技園區整體計劃(見附件2);

  (三)國度農業科技園區建立實行計劃(見附件3);

  (四)其他有關附件資料。

  第十二條 園區論證與審核:

  (一)園區治理辦公室組織專家對申報園區停止實地考核,提出園區建立的相幹建議,並構成考核申報;

  (二)園區治理辦公室組織專家經由過程視頻辯論或會議評審等方法對申報園區停止論證和評審;

  (三)園區治理辦公室將考核申報及專家評審成果報請調和指點小組核定後,由科技部發文正式同意。

  第四章 建立與治理

  第十三條 園區申報單元須依照論證評審經由過程後的整體計劃,組織編制實行計劃。整體計劃和實行計劃須經園區地點地政府常務會審議經由過程,報園區治理辦公室立案後履行。

  第十四條 園區治理任務專班擔任調和和落實各級政府有關園區的地盤、稅收、財務等政策辦法。

  第十五條 省(自治區、直轄市)、籌劃單列市、鳳山臨盆建立兵團科技主管部分要整合當地區各類涉農科技籌劃項目,傾斜支撐園區發展。園區地點地人民政府要聯合當地現實,制訂支撐園區發展操作性強的相幹政策。

  第十六條 園區要保持新發展理念,制訂出台優惠政策,以推進農業供應側構造性改造爲主線,推進科技辦事業和立異創業政策在園區落地生根;要積極吸引優勢企業和優良人才入駐園區,著力孵化涉農高新技術企業,發展農業高新技術家當,推進園區向高端化、會聚化、融會化、綠色化偏向發展;要強化一二三産本質融會,積極推動産城産鎮産村融會;要著力營建科技結果轉移轉化的優越情況,打造一批“星創寰宇”。

  第十七條 園區實施年度申報軌制和年度總結會議軌制。每壹年3月底前,各園區應經由過程省級科技主管部分將上年度任務申報等資料報送到園區治理辦公室,內容重要包含園區建立停頓、統計數據、經歷總結、存在成績及下一年度任務重點等。個中,統計數據參考公民經濟統計數據,重要包含地域臨盆總值(第一家當、第二家當、第三家當)、總産值(農業、林業、牧業、漁業)、各類農産品産量、範圍以上工業增長值、城鎮和鄉村居民可安排支出等。園區治理辦公室按期組織召建國家農業科技園區任務會議,交換各園區的重要經歷和做法。

  第十八條 園區實施立異才能監測與評價軌制。依照“樹立全國立異查詢拜訪軌制,增強國度立異系統建立監測評價”的請求,在迷信、標準的統計查詢拜訪基本上,對園區立異才能停止周全監測和評價,依據評價成果和區域發展需求停止針對性指點。園區治理任務專班要實時組織填報監測數據,並對數據真實性擔任。

  第五章 驗收與評價

  第十九條 園區建立期爲三年。建立期滿後,由園區建立單元經由過程省級科技主管部分向園區治理辦公室提出驗收請求。園區治理辦公室依據園區驗收請求,組織專家停止現場審查,聯合年度立異才能監測與評價成果,經綜合評斷後認定能否經由過程驗收,並將驗收成果以恰當方法向社會頒布。

  不克不及定期加入驗收的園區,應提早半年由園區建立單元經由過程省級科技主管部分向園區治理辦公室提出延期驗收請求,由園區治理辦公室同意。

  第二十條 園區治理辦公室對經由過程驗收的園區,實施動態治理和綜合評價。園區評價任務準繩上每三年停止一次,評價成果分爲優良、達標和不達標。評價任務由園區調和指點小組同壹安排,園區治理辦公室組織實行。

  第二十一條 加大對評價優良園區的支撐力度,支撐相符前提的園區請求建立國度農業高新技術家當示範區;對評價不達標的園區要限日整改(整改期通常是一年)。整改後再次停止評價,達標則持續保存園區資歷,不達標則撤消其園區資歷。

  第二十二條 園區一個評價階段(通常是三年)有兩年不加入立異才能監測,視爲園區評價不達標。

  第六章 附 則

  第二十三條 本方法自頒布之日起實行。

  第二十四條 本方法由科技部擔任說明。

  第二十五條 原《國度農業科技園區治理方法》(國科發農〔2018〕31號)自本方法實行之日起廢除。

打印 責任編纂:程博

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